《意见》从性刺激消费市场需求，不断扩大供给两个角度，明确提出了增进健康服务业发展的政策措施。一是限制市场准入，修改不足型医疗机构和连锁经营服务企业的审查、登记手续，限制营利医院市场准入和配备大型设备的允许。

二是加强规划布局和用地确保，不断扩大健康服务业用地供应，优先确保非盈利机构用地。三是优化投融资引领政策，希望金融机构创造适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。四是完善财税、价格政策，将社会资本举办的医疗机构纳入财政专项资金和政府投资补贴范围，减免或减免行政事业性费用，其医疗服务价格全部实施市场调整价格。第五，引领和确保健康消费可持续快速增长，完善各类保险和补贴消费政策，实施和完善销售健康保险的税收政策。

六是加强法制建设和服务监管，完善服务标准体系，规范服务不道德，完善监管机制。

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